| 引言一: 2021年，我局【東莞市生態(tài)環(huán)境管理局】將繼續(xù)加強環(huán)保法治，進一步提高依法行政意識，深入貫徹落實省、市關(guān)于法治政府建設工作的決策部署，按照重點突破、整體推進的思路，做好法治政府建設工作。 （一）進一步強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。細化完善環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法各項具體措施、加快落地見效、明確職責界限，實現(xiàn)全過程、全方位、全覆蓋的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。 （二）建立完善生態(tài)環(huán)境保護責任清單。爭取盡快完成我市生態(tài)環(huán)境保護責任清單制定工作，壓實各部門、鎮(zhèn)街生態(tài)環(huán)境保護責任。 （三）進一步強化行政執(zhí)法業(yè)務能力培訓。積極開展培訓講座，進一步加強對一線環(huán)境執(zhí)法人員、案件辦理人員日常執(zhí)法業(yè)務、法律知識等的培訓，重點培訓現(xiàn)場檢查、行政處罰案件的調(diào)查取證、違法事實認定、法律文書制作等技能，進一步增強執(zhí)法人員法律意識、責任意識提高調(diào)查取證能力和案件審理能力 （四）建立完善輔助監(jiān)管執(zhí)法隊伍。通過購買第三方服務的方式，組建一支“專職+專業(yè)”的村級專管員隊伍，按照屬地管理、分片包干的模式，延伸環(huán)境監(jiān)管觸角，實現(xiàn)工業(yè)污染源全覆蓋監(jiān)管。 （五）探索實行差異化執(zhí)法。結(jié)合疫情期間助力企業(yè)復工復產(chǎn)要求，按企業(yè)產(chǎn)排污情況、信訪投訴情況、企業(yè)信用狀況等實行差異化執(zhí)法，實現(xiàn)守法企業(yè)無事不擾，違法企業(yè)利劍高懸，優(yōu)化執(zhí)法力量配置。 專此報告。 |
引言2： 2020年11月我市開始推行VOCs企業(yè)環(huán)保管家模式管理。環(huán)保管家單位服務內(nèi)容包括對企業(yè)的環(huán)保法規(guī)、政策執(zhí)行情況及產(chǎn)污治污情況進行管理運營，同時加強技術(shù)服務與指導，協(xié)助企業(yè)優(yōu)化治污工藝技術(shù)和運行參數(shù)，保證VOCs穩(wěn)定達標排放，提高企業(yè)的VOCs治理管理水平。 |
一、目前企業(yè)普片存在的問題：
1、環(huán)保意識淡薄，缺乏專業(yè)培訓
追求經(jīng)濟效益，忽視環(huán)境污染。應付環(huán)保主管部門；管理人員及相關(guān)人員受不到專業(yè)知識的培訓；惡性循環(huán)，信息不對稱。最終主體責任還是企業(yè)自主承擔。
2、環(huán)評質(zhì)量不佳，影響企業(yè)環(huán)境管理
環(huán)評審批是建設項目行政審批的重要階段，環(huán)評報告編制的必要前置過程，環(huán)評報告是環(huán)評審批必要的技術(shù)支撐文件，也是環(huán)保部門日常監(jiān)管、企業(yè)自我管理、排污許可證申報、“三同時”驗收的重要依據(jù)。編制機構(gòu)的良莠不齊，以及與事實不符【特別是前期做的環(huán)評報告】。一旦被查，將有嚴重的后果。
3、企業(yè)環(huán)境保護管理制度缺失
未設立專門的環(huán)境保護管理部門，環(huán)境管理保護制度缺失；企業(yè)自主監(jiān)管缺失；
4、污染防治工藝落后，環(huán)保設備面臨淘汰
污染處理防治設備工藝落后，面臨升級改造；需要專業(yè)的環(huán)保整治改造團隊，根據(jù)企業(yè)實際產(chǎn)污情況提供全方位的整治方案。
5、法律條例這么多，我們掌握不了？不小心就違法了
《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國土壤防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《排污許可管理條例（中華人民共和國國務院令 第736號）》......
6、沒有專業(yè)人才、環(huán)保技能不全面；專業(yè)人才配備費用高
環(huán)保技術(shù)是一項專業(yè)技術(shù)較強多學科跨專業(yè)的工作，涉及化學、生物、自動控制、機械制造等等；企業(yè)被查，大都手忙腳亂還容易跳坑。
7、無專人管理環(huán)保臺賬、自行監(jiān)測、排污許可證等
無專人管理，漏掉臺賬報備，導致被稽查。
8、處理設備異常檢查、維修無法及時導致停工，有可能踩坑
設備保養(yǎng)維修不能及時，導致停工停產(chǎn)，甚至會踩坑。
二、企業(yè)面對的環(huán)境問題，選擇環(huán)保管家是不錯的選擇
東莞市合益環(huán)保設備有限公司，為響應上級主管部門號召，率先推出環(huán)保管家服務業(yè)務，旨在更好地為廣大企業(yè)、園區(qū)服務；提前發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。幫助企業(yè)樹立并強化環(huán)境保護主體責任意識，包括：依法采取措施防止污染危害，承擔損害責任；遵守環(huán)境影響評價和“三同時”要求；嚴格按排污許可證排污，不得超標、超總量等；規(guī)范排污方式，嚴禁通過逃避監(jiān)管方式排污；全面建立環(huán)保責任制度，強化內(nèi)部管理等環(huán)境保護主體責任。配合上級環(huán)保管理部門，為企業(yè)宣傳環(huán)境保護的法律法規(guī)知識；提升企業(yè)環(huán)境保護責任意識。
（1）環(huán)保管家服務內(nèi)容簡圖
（2）我們提供的服務內(nèi)容：
1、環(huán)保服務培訓
提供環(huán)境健康安全（EHS)培訓，如符合性審計、工藝安全管理、危害與可操作性分析、EHS盡職調(diào)查等。另外，還可以提供環(huán)保法規(guī)政策與標準培訓、公司環(huán)保制度培訓等。
2、環(huán)評管理服務
指導幫助企業(yè)篩選環(huán)評單位，協(xié)助企業(yè)收集完成編制環(huán)評資料和數(shù)據(jù)采集，審核環(huán)評編制合同等前期準備工作；協(xié)助完成環(huán)評編制工作，上報企業(yè)環(huán)評報告審批；協(xié)同并督促企業(yè)依據(jù)環(huán)評批復完成”三同時“業(yè)務辦理工作
3、環(huán)境管理服務
建立和健全環(huán)保管理制度，協(xié)助企業(yè)完成排污總量核算工作，協(xié)同企業(yè)完成環(huán)保檔案資料、收集、整理、歸檔和管理工作。
4、工程技術(shù)服務
通過現(xiàn)場核查，幫助企業(yè)找到生產(chǎn)過程中的所有污染源頭，并拿出可行的環(huán)保整治方案；同時，提供環(huán)境工程監(jiān)理以及各項環(huán)保工程的設計服務等。
（3）他們都選擇我們
